2015年，國務院公布《中國足球改革發展總體方案》（以下簡稱“足改方案”）。足改方案明確提出，改革推進校園足球發展，發揮足球育人功能，推進校園足球普及。

7年多來，校園足球發展有哪些進展？在足球改革和體教融合方面扮演著怎樣的角色？未來的方向是什么？近日，教育部體衛藝司司長、全國青少年校園足球工作領導小組辦公室（全國校足辦）主任王登峰接受了本報專訪。

四項舉措 推動校園足球發展

王登峰說，7年多來，教育部主要通過4項創新舉措推進校園足球改革發展，包括建設校園足球特色校、構建競賽體系、打造“滿天星”訓練營和建設榮譽激勵體系。

“校園足球特色校聚焦教會、勤練、常賽，面向人人開展足球教學、男女均衡開展足球運動，每周開設一節足球課，培養學生的足球興趣。”王登峰說，目前全國已有3萬多所校園足球特色學校、5500萬名學生參加足球運動，有效擴大了足球人口規模，做大中國足球發展的塔基。

近日，全國校足辦發布通知，將于8月21日起舉辦2022年全國青少年校園足球夏令營競賽。自2015年設立以來，校園足球夏令營已成為檢驗校園足球發展效果的重要平臺。

王登峰介紹，在校園足球競賽體系方面，教育部搭建了以學校代表隊為參賽主體的四級聯賽和以遴選縣、市、省、全國最佳陣容的夏令營并行的競賽體系。“夏令營將個體能力強、潛力大但所在隊伍整體競技水平不一定很高的運動員選拔出來，形成了‘強隊斗志昂揚，弱隊也能積極參與’的局面。”

為了培養新時代的足球精英人才，教育部在充分調研歐洲青訓體系和人才培養模式的基礎上，提出“滿天星”訓練營暨新型足球學校建設的方案，打造不脫離學校、不脫離家庭、不影響學業的專業化足球人才培養平臺。

“訓練營專業化的訓練競賽是‘聚’，學生平時回歸各自學校學習是‘散’。教育部向各地派出優秀教練員，讓學生在課余和節假日就近參與高水平訓練和競賽，通過‘滿天星’訓練營和校園足球競賽體系，選拔出最具潛力的高水平運動員。”王登峰表示。

在榮譽激勵機制方面，王登峰說，校園足球榮譽體系包括縣市省到全國的各級最佳陣容。通過冬令營競賽，對夏令營遴選出的13個組別最佳陣容運動員再選拔，形成校園足球國家隊，讓孩子們從小樹立為國爭光的信念和理想。

體教融合 搭建人才培養體系

從今夏開始，第一屆中國青少年足球聯賽在全國各地打響，來自學校、俱樂部、體校和社會青訓機構的足球小將同場競技，精彩的比賽受到各界關注。

“這一全國性青少年足球競賽平臺之于學校體育改革、體教融合和中國足球改革都具有重要意義。”王登峰認為，中國青少年足球聯賽打破了參賽壁壘和身份界限，可以為青少年足球運動員提供更多的比賽場次和實戰鍛煉機會，為中國足球遴選精英足球后備人才。

2020年8月，國家體育總局和教育部聯合印發了《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》。王登峰表示，校園足球是體教融合推進學校體育綜合改革的探路工程，也是中國足球改革發展的奠基工程。兩年來，體教雙方圍繞足球改革發展通力合作，除了推出全國青少年足球超級聯賽（青超聯賽）等體教融合賽事之外，雙方還共同開展了校園足球教練員培訓。

“下一步，體教雙方要進一步理順協同機制，形成發展合力，實現全面育人和精英培養共同發展的局面。”王登峰說，足改方案為中國足球提出了推廣普及、構建完整競賽體系、完善青訓體系以及強化職業聯賽和國家隊建設4個層次的改革發展任務，每個層次的任務都需要體教融合共同推進。校園足球的主要任務是普及推廣和競賽體系建設，并為青訓體系建設提供支持。

“依托體教融合形成的足球人才庫，必須跟進搭建更加科學、高效的體教融合青訓體系接續培養，為職業足球俱樂部、各級國字號球隊提供人才支撐，為提高中國足球整體競技水平、加強職業聯賽和國家隊建設打下扎實的人才基礎。”王登峰說。

抓好普及 做大足球發展塔基

王登峰認為，隨著校園足球聯賽和夏令營競賽活動的持續開展，如何帶動越來越多的青少年踢球，是目前做好校園足球、辦好中國青少年足球聯賽必須解決的問題。

“提高中國足球的競技水平、振興中國足球，普及是基礎，只有堅持普及基礎上的提高，才能做大做實塔基，為中國足球源源不斷地提供后備競技人才。”王登峰表示，針對校園足球發展，教育部將持續做好5個方面的工作，包括抓好校園足球普及推廣、完善校園足球競賽與選拔體系、大力發展女子足球、選拔足球精英人才出國留學、強化校園足球條件保障等。

王登峰介紹，在女足發展方面，教育部計劃在北上廣深等城市布局10所高校，招收組建女子足球高水平運動隊，給予一定招生名額，完善小學、初中、高中、大學“一條龍”女足后備人才培養機制；在球員“留洋”方面，教育部正在研制青少年校園足球精英人才出國留學培養計劃，每年從校園足球聯賽和夏令營中選拔男子、女子足球運動員各100名，到歐洲頂級職業足球俱樂部青訓梯隊接受高水平專業化訓練。

到2025年，校園足球特色學校要達到5萬所；校園足球教師、教練員數量翻番；遴選600名優秀校園足球運動員（男女同比例）赴國外留學和訓練；選派500名優秀校園足球教練員赴國外研修；新建校園足球場地2萬片……王登峰說，中國足球競技水平的提高不會一蹴而就，需要久久為功的持續努力。“最終，使足球成為群眾普遍參與的體育運動，形成健康的足球文化，為中國足球源源不斷地提供后備競技人才。”

《 人民日報海外版 》（ 2022年08月17日   第 09 版）