略陽縣位于秦嶺南麓西段，嘉陵江上游，地處陜甘川三省交界地帶，總面積2831平方公里，轄15個鎮2個街道辦，總人口14.39萬人，是國家鄉村振興重點幫扶縣。近年來，略陽縣把確保“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”作為精準資助底線目標，以黨建引領資助育人工作，通過綜合施策，強力推進，提升了群眾對學生資助工作的滿意度和獲得感，有力賦能教育高質量發展。

     黨建引領綜合施策抓落實

      ——加強頂層設計。該縣把教育精準資助工作作為賦能教育高質量發展的重要內容，縣委、縣政府先后印發《關于加快推進略陽教育高質量發展的實施意見》《略陽縣捐資助學專項基金管理辦法》等文件，明確了“黨委統攬，政府主導，統籌推進，部門聯動，社會參與”的工作機制，夯實了各部門、鎮（街道）和學校責任。縣教體局健全了局黨組領導，學生資助管理中心統籌實施，各學校（幼兒園）黨支部具體落實，黨員干部先行示范，股室單位督查推進的工作體系，形成了齊抓共管的局面。

      ——推進“雙線”管理。該縣強化抓黨建促精準資助，發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員示范作用，由各黨支部嚴格落實教育線、行政線“雙線”管理。縣教體局+學校“教育線”，筑牢學生學籍信息基礎；縣政府+鎮（街道）村（社區）“行政線”，夯實學生戶籍信息基礎。“雙線”并行，兩條腿走路，筑牢精準實施各項教育惠民政策的基礎。

      ——嚴格實施程序。該縣將學生資助工作程序納入黨組織重要議事日程，充分開展民主監督，每學年嚴格按照《略陽縣家庭經濟困難學生認定工作實施辦法》規范開展認定，按照標準及時發放資助資金，確保每名家庭經濟困難學生應享盡享資助政策。每學期，黨員干部深入包聯學校，指導各學校通過全國學生資助管理信息系統和陜西省教育精準資助系統，及時更新完善資助信息數據，確保信息數據精準無誤。
       

      開發平臺“一鍵操作”提效能

      為精準做好困難學生認定及數據比對工作，該縣組建有特長的黨員干部進行技術攻關，開發了教育資助信息系統，整合鄉村振興局數據中心的脫貧戶籍信息、教育系統學籍信息、民政部門孤殘、低保等學生信息，集成了15個資助工作功能模塊，通過數據庫信息比對，結合學校教師大家訪，認真核實確認困難學生信息，確保困難學生精準識別入庫率100%。通過教育資助信息系統，實現了數據比對、資助認定、告知單發放、縣外困難學生資助情況函詢“一鍵化”操作及無紙化辦公，提高了工作效率，減輕了基層學校負擔。在新冠疫情常態化防控期間，開發了“生源地助學貸款排號系統”，實現了身份信息“自動錄入、自動排號、自動叫號、體溫錄入”等多功能一體化，確保了疫情期間資助業務的快速辦理。

     多方發力“三項資助”解民憂

      ——國家資助全覆蓋。各級黨組織分工負責，全面精準落實學前教育階段“一免一補”、義務教育階段“兩免一補一計劃”、高中教育“兩免一助”、中職“兩免一助”等黨的惠民政策，確保各學段教育資助政策“應享盡享、應助盡助”全覆蓋。

      ——地方救助暖民心。縣委、縣政府建立了“特困救助專項基金”，對因突發重大事故、疾病、疫情等造成家庭經濟困難的學生實行“二次”救助。通過教育、行政雙線核實新增“三類人群”學生，強化防返貧動態監測，及時落實幫助措施。近年來累積落實專項救助1846人次、資金201萬元，解決了突發家庭經濟困難學生燃眉之急。

      ——社會資助做補充。各級黨組織牽線搭橋，積極倡導社會企業團體參與學生資助工作，建立了略陽縣捐資助學專項基金，出臺資金管理辦法，指導社會資助規范實施。主動聯系上海中船重工711研究所連續13年赴略陽開展愛心助學行動，資助學生867人次，發放助學金、物資等110萬元；無錫市夏陽愛心助學會連續資助學生2150人次，發放資助金、物資等300萬元；“國防科工局曉榮人才振興、金徽正能量”等企業資助困難學生172人次，落實資金46.4萬元。

黨員示范結對幫扶送關愛

      該縣充分發揮黨員教師示范引領作用，接續開展黨員教師結對幫扶困難學生工作。由黨員擔任首席幫扶人，帶動1530名一線教師，采取“一對一、一對多”方式結對幫扶脫貧家庭和“三類人群”學生，思想上引導、學業上輔導、生活上關心、物質上資助，開展“扶志、扶智、扶學”活動，實行“一生一冊、跟蹤幫扶”；對無法隨班就讀的重度殘疾學生定期開展送教上門；對留守兒童等特殊群體學生，選拔黨員女教師擔任“代理媽媽”，做好生活照顧和物質幫助，彌補親情缺失，促進孩子健康成長。每年定期組織教師“大家訪”，宣傳黨的教育惠民政策，摸清學生家庭情況，幫助解決實際困難，提升群眾對教育的滿意度。