10月26日，市政協召開月度協商座談會暨重點提案督辦會，組織部分政協委員、專家、民主黨派、區縣政協代表一起，圍繞“推進教育教學改革 促進義務教育優質均衡發展”議題進行協商交流。

發揮政協作用 積極建言獻策

協商交流的重點聚焦教育教學改革，破解制約我市教育教學改革，義務教育優質均衡發展的諸多難題，滿足老百姓對優質教育資源的迫切需求和熱切期待，真正為辦好人民滿意的教育發出政協聲音，發揮政協作用。

市政協高度重視專題調研工作，主要領導帶隊深入區縣了解西安教育改革發展現狀和瓶頸。通過召開專題情況通報會、座談會、專題研討會，認真梳理分析問題，綜合研究對策建議，為促進西安義務教育優質均衡發展積極建言獻策。

記者了解到，近年來，市委、市政府高度重視義務教育優質均衡發展工作，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央有關決策部署，優化資源配置，聚焦立德樹人，深化教育改革，全力擴優提質，縮小校際、區域、城鄉教育差距，推進城鄉義務教育一體化發展和義務教育優質均衡發展，努力讓每個孩子都享有公平而有質量的教育。

據統計，全市現有義務教育學校1523所，其中小學1174所，初中349所，在校學生128.4萬人。國家“萬人計劃”教學名師3人，享受國務院政府津貼專家21人，全國優秀教師46人，陜西省特級教師220人，正高級教師202人。

以特色發展促進義務教育優質均衡

優質、均衡是義務教育發展的兩個關鍵點。西安市遠東一中高中高級政治教師宋曉紅認為，對促進義務教育優質均衡發展要秉持“萬紫千紅方為春”的態度：如果說追求共性的均衡是淺層次的均衡，而優質的均衡才是最終目標。

如何實現優質的均衡？宋曉紅認為，每個學校都有自己的辦學特色，在遵循基本教育要求的同時，根據實際情況辦學，形成屬于學校自己的，不可替代的特色、特長，實現個性的均衡。例如：靠近大企業的學校，為學生提供走進企業參觀學習實踐的教育資源；有的學校占地方面有優勢，為學生開設菜園、農作物種植栽培的體驗課程。如此形成多元化，正是老百姓真正需要的優質的均衡教育。

建立高質量教育評價機制

教育評價事關教育發展方向，事關教育強國成敗。市政協委員、高新第一中學實驗中學校長助理、教研室主任田建軍建議，要變單一結果評價為全面立體評價、變分階段評價為全過程評價，變單維度評價為多維度評價、變純粹鑒定選拔評價為全面推動教育質量提升，樹立科學的評價導向。

碑林區政協委員、陜西省碑林區教師進修學校校長和巧云建議，圍繞立德樹人根本任務，充分發揮評價促進發展的功能，加強對區域、校園教育質量、學生發展質量監測評價，定期發布監測報告，督促學校整改提升，增強自我發展動力。同時，市區層面可引入第三方教育評價機構，探索教育質量評價新模式。

強化教師隊伍建設

市政協委員、西安市第八十九中學教師、學部主任李靖建議，進一步完善教師準入機制，推進縣管校聘、縣管校用等政策，在安排教育崗位時，優先把學歷高、素質好、年富力強、專業對口的師資力量充實到基層一線。開展校際師資定期流動輪換制，實現片區內部、集團內部、片區之間交流的常態化，使優秀骨干教師在更大范圍發揮示范輻射作用。

如何讓教師隊伍“下得去、留得住、教得好”？市政協委員、鐵五小學藝術中心負責人葛戰舟建議，細化教師交流、名校長輪崗制度，鼓勵優秀教師、優秀校長帶著目標和任務開展交流，發揮榜樣示范引領作用。同時，持續完善制度設計，設計更加科學、長遠的制度保障體系，加大教師權益保障力度，激發教師干好教育事業的主動性和積極性。

市政協委員、陜西秦好教育科技有限公司董事長秦薇湄建議，運用大數據優化整合教育資源，有效解決教師隊伍結構性缺編、學校教師師資力量不均衡等問題，讓教師從“學校人”變身為“區域人”。

推進教育數字化轉型發展

推進教育數字化轉型，是深化教育改革創新、實現教育資源優質均衡的有效手段。

民建西安市灞橋區工委委員、人民日報陜西分社208坊品牌部主任張晉羽建議，將全市義務教育段1523所學校數字化轉型“一盤棋”整體推進，完善“西安市智慧教育云平臺”，形成認證統一、后臺統一、資源共享、數據互通的一體化平臺，以數字化轉型賦能教育治理能力提升。

月度協商座談會上，市教育局、市委機構編制委員會辦公室、市公安局、市發展和改革委員會、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規劃局和市市場監督管理局逐一回應了委員建議，表示將進一步深化“雙減”工作實效，發揮教師、課堂主陣地的作用；將“一張圖”“一盤棋”布局教育優質均衡發展，積極編制義務教育發展規劃，使人民群眾的教育獲得感、幸福感更強，認可度、滿意度更高。

■西安報業全媒體記者 閆珅