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關(guān)于印發(fā)《陜西教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案》的通知

    
  各市(區(qū))教育局、韓城市教育局,各高等學(xué)校,廳屬有關(guān)單位:
  為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,根據(jù)《教育部關(guān)于教育系統(tǒng)集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于立即在全省范圍集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,省教育廳制定了《陜西教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案》(見附件),現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
  聯(lián)系人:鞏建朝
  電話:029—88668630傳真:029—88668631
  郵箱:jytwdb@163.com
  陜西省教育廳
  2013年6月20日
  附件:
  陜西教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案
  按照省委、省政府和教育部關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的要求,為切實加強全省各級各類學(xué)校的安全管理,有效遏制校園安全事故發(fā)生,確保師生生命財產(chǎn)安全,省教育廳決定在全省教育系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查。
  一、總體要求
  認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示指示和省委省政府、教育部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,把工作落腳點放在學(xué)校、放在責任追究上面來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,深入排查治理安全隱患。通過此次大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實安全管理責任,健全安全工作制度,強化安全防范措施,徹底消除重大安全隱患,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
  二、時間和范圍
  2013年6月至9月底。全省各級教育部門、各級各類學(xué)校(幼兒園)及所屬企事業(yè)單位等。
  三、檢查內(nèi)容和重點
 ?。ㄒ唬z查內(nèi)容。
  貫徹落實教發(fā)函〔2013〕106號、陜政辦發(fā)明電〔2013〕35號、陜教明電〔2013〕12號文件精神情況;安全大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署情況;安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責任落實情況;安全生產(chǎn)工作體系建設(shè)以及工作制度、工作措施執(zhí)行情況;特種設(shè)施設(shè)備安全標準執(zhí)行情況;隱患排查治理情況;師生安全教育及應(yīng)急演練工作開展情況;安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)情況;安全生產(chǎn)條件保障情況等。
  (二)檢查重點。
  1.消防安全:以宿舍、食堂、教室、體育館、圖書館、禮堂等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
  2.交通安全:以校車安全管理為重點,著重檢查校車使用許可管理制度、校車駕駛?cè)速Y格管理制度、安全行車教育培訓(xùn)考核制度、校車日常檢修制度、校車交通違法處置制度、校車核載定員制度、校車動態(tài)管理制度、接送學(xué)生交接制度落實情況,學(xué)生上下學(xué)交通安全教育情況;檢查學(xué)校對通勤車、校園巡邏車等車輛的安全管理情況,以及排查整治影響校園及周邊交通安全的因素的情況。
  3.食品安全及衛(wèi)生防疫:以學(xué)生食堂、學(xué)生營養(yǎng)餐為重點,著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況,學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報告制度落實情況。
  4.自然災(zāi)害防范:以校舍安全和汛期安全為重點,著重檢查防范洪災(zāi)、泥石流、雷電、臺風等重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度的落實情況,防災(zāi)減災(zāi)知識和技能教育開展情況。
  5.危險化學(xué)品安全:以學(xué)校實驗室為重點,著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領(lǐng)用、登記制度落實情況,實驗設(shè)施設(shè)備安全運行情況,重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行情況。
  6.校園治安:以校園安保體系建設(shè)為重點,著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
  7.集體活動安全:以大型集體活動為重點,著重檢查實習(xí)實踐活動、夏令營、集體外出等活動的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實情況,嚴防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
  8.校內(nèi)生產(chǎn)安全:以校內(nèi)工程施工、校內(nèi)實訓(xùn)基地和工廠為重點,著重檢查施工現(xiàn)場的安全用電、專人值守、與校園完全隔離等防護措施的落實情況;檢查實訓(xùn)基地和工廠的設(shè)備運行狀況、安全生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行、生產(chǎn)活動監(jiān)督情況。
  9.事故查處情況:按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況檢查,著重檢查責任追究是否嚴格依法,各類防范措施是否落實到位,相關(guān)安全標準、制度是否進行完善。
  四、檢查方式
  認真落實“五查”要求,即各學(xué)校每日自查、縣級教育部門每周排查、市級教育部門每月檢查、省級教育部門綜合督查和不定期暗訪暗查。
 ?。ㄒ唬┳圆樽约m。各高校、中小學(xué)、幼兒園要對本校的安全管理工作進行全面深入、細致徹底的自查自糾,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立問題臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案。
  (二)縣級排查。縣級教育部門要逐校、逐點、逐崗對轄區(qū)學(xué)校開展拉網(wǎng)式排查,全面排查轄區(qū)學(xué)校存在的安全隱患,梳理分類、指導(dǎo)整改、跟蹤落實。對于重大隱患,要及時上報當?shù)攸h委政府和上級主管部門幫助解決。
 ?。ㄈ┦屑墮z查。各市(區(qū))教育部門要組織對轄區(qū)縣級教育部門和各級各類學(xué)校的安全工作進行專項檢查。檢查可以采取暗訪、實地查看、與師生座談、走訪群眾等多種方式,因地制宜、注重實效。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
  (四)省級督查。省教育廳將組成10個督查組,于6月下旬、7月上旬、秋季開學(xué)初,分3次深入各地、各高校開展督導(dǎo)檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場提出整改要求、限期落實,并將在全省范圍內(nèi)通報檢查結(jié)果。
  (五)暗查暗訪。即日起,省教育廳將組成5個暗訪組赴各地、各高校開展暗訪暗查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患將連夜下發(fā)《穩(wěn)定安全隱患整改督辦單》,跟蹤整改。各級教育部門、各學(xué)校接到督辦單后要立即整改、不得拖延。
  五、工作要求
 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),認真安排部署。省教育廳將于近期召開全省教育系統(tǒng)安全大檢查電視電話會議和委廳機關(guān)會議,進行專題安排部署。各地教育部門、各學(xué)校黨政一把手要親自組織大檢查工作,本著對社會和諧、家庭幸福、學(xué)生生命負責的態(tài)度,把集中開展大檢查作為當前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務(wù)分工,扎實開展檢查。
 ?。ǘ┩怀稣穆鋵?,嚴格責任追究。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負責人簽字,并報上級主管部門。要落實安全大檢查工作責任,嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查不細致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責任。
  (三)結(jié)合工作實際,務(wù)求取得實效。要堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管,把人員密集場所、要害部位、特殊設(shè)施設(shè)備、容易反復(fù)的問題作為大檢查的重點。要在暑假前和開學(xué)后,各集中進行一次安全教育活動,切實提高師生安全意識和自護技能。要把安全檢查與依法治教相結(jié)合、排查隱患與教育警示相結(jié)合、強化整改與加強基礎(chǔ)相結(jié)合,以檢查為契機,徹底消除隱患問題、大幅提升管理水平,杜絕安全事故發(fā)生。
  各市(區(qū))教育局、各高校、廳屬有關(guān)單位分別于6月25日前將大檢查工作方案、牽頭部門和聯(lián)絡(luò)員信息,于9月5日前將安全大檢查總結(jié)報告報省教育廳穩(wěn)定安全辦公室。
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